טהראן, איראן – ממשלת איראן ממשיכה להפעיל לחצים על שוק המטבעות הדיגיטליים והמבצעים המקוונים, זאת על רקע התרסקות ערך המטבע הלאומי, הריאל. הכלכלה האיראנית נתונה במצב קשה, והצעדים של השלטונות מכוונים לחזק את המטבע המתקשה.
בחודש שעבר, הבנק המרכזי של איראן (CBI) הביא להפסקת רכישות ריאל בכל הבורסות למטבעות קריפטו, דבר שהשאיר יותר מ-10 מיליון משתמשי קריפטו חסרי אונים מול האפשרות להשתמש בריאל לרכישת ביטקוין ומטבעות אחרים. השלטון טוען כי המהלך נועד להילחם בהמשך הירידה בערך המטבע הלאומי.
שוק הקריפטו ראה צמיחה משמעותית בשנה האחרונה, כשצעירים רבים באיראן פונים לשוק הגלובלי על מנת לנסות להרוויח כלכלית במדינה מבודדת המתקשה תחת סנקציות מערביות מחמירות. הגבלות אלו מייצגות ניסיון מעמיק יותר של השלטונות לרסן את הקהילה ההולכת ומתרקמת בתחום המטבעות הדיגיטליים.
הכלכלה האיראנית סובלת מזה שנים מאינפלציה של למעלה מ-40%, והיא נשארת מנותקת ממערכות התשלומים הבינלאומיות. המהלך הנוכחי שהוביל הבנק המרכזי נשקל בעבר, אך מעולם לא הוטל בצורה כה רחבה ומתמשכת. נראה כי יש כאן ניסיון כללי יותר על מנת להגביר את שליטת השלטון על הפעילות הפיננסית במדינה.
הבנק המרכזי מקים סמכויות
בכדי לבסס את סמכויותיו, השאיר הבנק המרכזי המון שאלות ללא תשובות לאחר הטלת ההגבלות. הוא לא הגיב אפילו לבקשות לתגובה מהתקשורת. בהצהרה פומבית, צוין כי המושל של CBI, מוחמד רזא פרזין, השתתף בפגישת מנהיגים של הממשלה, הרשות השופטת והפרלמנט, שם הוענקה לבנק סמכות מלאה לפקח על שוק הקריפטו.
הנשיא מסעוד פזשקיאן שלח גם מכתב לפרזין, בו הובהר כי CBI הוא "הנאמן היחידי לנהל" את שוק הקריפטו. במהלך הפגישה ציין השלטון את רצונו להרחיב את הסחר במטבעות דיגיטליים, אך לא ציין כיצד הוא מתכוון להשיג זאת.
המגבלות החדשות נראות כסכנות להצלחה של מאמצי השלטון למנוע ירידת ערך המטבע, כאשר CBI משקיע עוד מטבעות זרים בשוק המקומי הסוער, והמשטרה מודיעה מפעם לפעם על מעצרים של סוחרי מטבעות בלתי חוקיים ברחובות.
כשהריאל נמשך במדרון, יתרת מצבו הגיעה לשיא של יותר מ-940,000 ריאל לדולר. בדצמבר בשנה שעברה, דולר אחד נשק להערכה של פחות מ-600,000 ריאל, ופחות מ-40,000 בתחילת 2018. התמוטטות המטבע נובעת, בין השאר, מהסכסוכים הגוברים באזור ומלחצי הסנקציות.
הגבלה של 4 אחוזים עבור USDT?
ימים לאחר המהלך להפסיק את רכישות הריאל במטבעות קריפטו, CBI הכתיב תנאים חדשים לבורסות והחל לנהל משא ומתן עימן. רבים מהבורסות הקטנות נאלצו להיענות לחלק מהתנאים, ולהציג הוכחות קיום של רזרבות.
חלק מהצעדים המוצעים כללו גישה גבוהה למידע על לקוחות, על מנת לאפשר לבנק לעקוב באופן רציף ולחסום משתמשים במידת הצורך. כמו כן, CBI בוחן הגבלות יומיות על השינויים במחירי מטבעות קריפטו בריאל, ובפרט כלפי המטבע USDT, שנרכש רבות על ידי איראנים כאמצעי הגנה.
אם עלויות ה-USDT יגדלו ב-4 אחוזים ומעלה ביום אחד, הסוחרים האיראנים יחסמו זמנית מקנייה של המטבע.
חסר הגיון בתוכנית
בעקבות החרפת הכללים, כמה בורסות נאלצו למצוא חלופות טובות יותר, כולל שימוש בחשבונות בנק שונים כדי להקל את רכישת הריאל. עם זאת, עסקאות על הכניסות והיציאות של מטבעות קריפטו לא הושפעו, והמשתמשים יכלו למשוך ריאל מחשבונותיהם אם רצו.
בנק CBI נתון לביקורת גוברת, כאשר שר הכלכלה, עבדולנסר המאטי, שהיה הממונה הקודם של הבנק, מתמודד עם ניסי הדחה מצד חוקים קנאים. הממשל טוען כי הניסיון להדיח אותו הוא ניסיון פוליטי שנעשה על ידי חוקים שרוצים לפטר את השר חודשים ספורים לאחר שהחל בתפקידו.
מסמכים פנימיים מצביעים על כך שהבנק המרכזי נוקט בזהירות על מנת להסיט את תשומת הלב מהבעיות הנוכחיות בכלכלה וכדי לנסות לגייס כסף דרך הבורסות המקוונות. מנהלי בורסות התלוננו כי השלטון לא מתמודד עם האי-סדרים האישיים והכלכליים שהוא יוצר.
"אזהרות חוזרות על התוצאות הפוליטיות, חברתיות וכלכליות של צעדים כאלה לא נשמעו," אמר מנהל בורסה מקומית, "הבנק המרכזי סגר את שערי התשלום בגישה עסקית ולא אתית."
הוא טוען כי מצד אחד השלטון חוסם שירותים חיצוניים כמו פלטפורמות מדיה חברתית על מנת להניע את האיראנים לפלטפורמות מקומיות, ומצד שני הוא מנסה לדחוף את הציבור להשקיע בבורסות בינלאומיות. מה שמצביע על כך שכבר אין קשר נכון בין השלטון לאזרחי המדינה.
'הפחתת סיכונים', אך למי?
בנק CBI וגורמים נוספים ניסו בעבר להסדיר את תעשיית הקריפטו, ומרבית המהלכים לא הציגו תוצאה טובה, אלא העלו תסכול. ממשלת איראן הפכה את כריית מטבעות קריפטו לחוקית משנת 2019, תחת תנאים מחמירים, אך רבים מהכורים נאלצו לעזוב בעקבות הפסקות חשמל חוזרות.
פרשנים אומרים כי רגולטורים, בעקבות גירעון בתקציב, יפנו לעבר מיסוי על עסקאות קריפטו. מועצת הסייבר העליונה של איראן פרסמה מפת דרכים רגולטורית חדשה לחוקרים, שאינה בוששת את היחסים עם קהילה זו, ככשהיא מציינת "הקלות סחר בינלאומיות" דרך קריפטו, להן בייחוד יש רמז למעבר על סנקציות.
יש המאמינים כי ניסי הסדרה כזו עלולים לחשוף את משתמשי הקריפטו לתוצאת חברונת מדינות אחרות ולסכנת רישום עסקאות בינלאומיות.
לשאלות לגבי זהות לצמצום סיכונים ללקוחות, תהיה זו בעיה אם לא תישמע תקשורת כזו מהשלטון, מה שמעיד על הגבלות נוספות שנשקפות כמסוכנות על האזרחים.
